Департамент региональной политики Ненецкого автономного округа
/press-centr/komitet-po-delam-kmns/ privet

Комитет по делам КМНС и национальной политике

Положение

о комитете по делам коренных малочисленных народов Севера и национальной политике,

Департамента региональной политики Ненецкого автономного округа

Раздел I

Общие положения

1. Комитет по делам коренных малочисленных народов Севера и национальной политике (далее – Комитет) является структурным подразделением Департамента региональной политики Ненецкого автономного округа.

2. Комитет состоит из двух структурных подразделений:

1) отдел по делам коренных малочисленных народов Севера;

2) отдел по вопросам межнациональных отношений.

3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора Ненецкого автономного округа (далее – губернатор) и Администрации Ненецкого автономного округа, приказами Департамента региональной политики Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

4. При реализации своих функций Комитет взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа (далее – Собрание депутатов) и его аппаратом, иными государственными органами и учреждениями Ненецкого автономного округа, со структурными подразделениями Аппарата Администрации, с органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее – органы местного самоуправления), региональным общественным движением «Ассоциация ненецкого народа «Ясавэй», Союзом оленеводов Ненецкого автономного округа, а также с иными общественными объединениями, организациями и гражданами.

5. Деятельность Комитета координирует заместитель губернатора Ненецкого автономного округа – руководитель Департамента региональной политики Ненецкого автономного округа (далее – руководитель Департамента).

6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете на содержание Департамента региональной политики Ненецкого автономного округа
(далее – Департамент).

Раздел II

Основные задачи, функции и права Комитета

7. Основными задачами Комитета являются:

1) реализация государственной политики в сфере самобытного, социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа (далее – коренных малочисленных народов Севера), защиты их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов, сохранения культурного наследия;

2) реализация государственной политики, направленной на содействие гармонизации межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных (этноконфессиональных) отношений, укрепление единства проживающих на территории Ненецкого автономного округа народов и обеспечение их этнокультурного развития.

8. В целях осуществления своих задач Комитет выполняет следующие функции:

8.1. в сфере самобытного, социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера:

8.1.1. решает вопросы организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, проведения единой государственной политики в сфере защиты их прав и законных интересов;

8.1.2. участвует в реализации федеральных программ социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера;

8.1.3. разрабатывает и реализует государственные и иные программы Ненецкого автономного округа в сфере социально-экономического и культурного развития, использования и охраны земель и других природных ресурсов традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера;

8.1.4. в пределах своих полномочий и в целях защиты исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, вносит предложения по ограничению хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности, осуществляет в установленном порядке взаимодействие с нефтегазодобывающими компаниями в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;

8.1.5. подготавливает предложения по развитию системы образования, охраны здоровья, повышения уровня благосостояния, улучшения условий проживания, обеспечения занятости и социальных гарантий представителей коренных малочисленных народов Севера и направляет их соответствующим органам исполнительной власти Ненецкого автономного округа;

8.1.6. взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа по вопросам целевой подготовки и переподготовки кадров, сохранения и развития родных языков, народных художественных промыслов, национальных видов спорта коренных малочисленных народов Севера;

8.1.7. организует и координирует научные исследования в области этнических традиций, культуры, языка коренных малочисленных народов Севера;

8.1.8. вносит предложения по наделению органов местного самоуправления Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями по защите исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера с передачей указанным органам необходимых материальных и финансовых средств;

8.1.9. в целях сохранения традиционного образа жизни и развития традиционного природопользования организует грантовую поддержку проектов общин коренных малочисленных народов Севера, оказывает им бесплатную консультативную помощь;

8.1.10. оказывает содействие в организации и проведении мероприятий, направленных на развитие регионального, межрегионального и международного сотрудничества по вопросам, затрагивающим интересы коренных малочисленных народов Севера;

8.1.11. участвует в организации и проведении традиционных мероприятий, соревнований и праздников коренных малочисленных народов Севера, в том числе «День оленя»;

8.1.12. оказывает содействие и поддержку средств массовой информации, издающих (выпускающих) материалы о коренных малочисленных народов Севера, художественную и иную литературу на родном языке коренных малочисленных народов Севера;

8.1.13. осуществляет формирование и использование банка данных о социально-экономическом положении коренных малочисленных народов Севера;

8.1.14. осуществляет предоставление государственной услуги – «постановка на учет оленеводов и чумработниц в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа, предоставляемых по договорам социального найма»;

8.1.15. осуществляет организационное обеспечение работы Координационного совета по вопросам коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе;

8.1.16. осуществляет организационное обеспечение работы Экспертного совета по ненецкому языку;

8.1.17. является ответственным исполнителем государственной программы Ненецкого автономного округа «Сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе»;

8.1.18. является уполномоченным органом по контролю за ходом реализации «Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа на 2016 – 2025 годы»;

8.1.19. создает условия для сохранения и возрождения самобытной социальной организации проживания коренных малочисленных народов Севера с целью поддержки развития их традиционного образа жизни, сохранения их обычаев и верований.

8.2. В сфере межнациональных и межконфессиональных отношений:

8.2.1. осуществляет реализацию государственной национальной политики на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

8.2.2. подготавливает проекты нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа по вопросам межнациональных отношений;

8.2.3. осуществляет меры по разработке и реализации региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, укрепления единства и духовной общности народа, проживающего на территории Ненецкого автономного округа;

8.2.4. осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами, организациями, ведомствами, учреждениями округа, сельскими поселениями по вопросам межнациональных отношений и профилактики экстремизма;

8.2.5. участвует в обеспечении взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими субъектами этнокультурной и религиозной деятельности по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

8.2.6. осуществляет взаимодействие со структурами национальных общин, землячеств, казачеств, общественными объединениями и организациями Ненецкого автономного округа;

8.2.7. осуществляет сбор и анализ информации о межнациональных и межконфессиональных отношениях в Ненецком автономном округе, общественных объединениях, организациях на территории округа и своевременно реагирует на происходящие процессы;

8.2.8. осуществляет работу с Системой мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений;

8.2.9. осуществляет мониторинг деятельности средств массовой информации, в том числе сети Интернет, на предмет выявления экстремистской деятельности;

8.2.10. осуществляет обеспечение работы «Горячей линии» по приему информации о конфликтных ситуациях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Ненецкого автономного округа;

8.2.11. осуществляет организационное обеспечение работы Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, противодействия экстремизму в Ненецком автономном округе;

8.2.12. осуществляет организационное обеспечение рабочей группы по реализации Указа президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;

8.2.13. осуществляет организационное обеспечение рабочей группы по делам казачества при губернаторе Ненецкого автономного округа;

8.2.14. организует и проводит работу по совершенствованию межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Ненецкого автономного округа;

8.2.15. участвует в формировании позитивного имиджа округа как территории, комфортной для проживания представителей любой национальности и конфессии;

8.2.16.осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

8.2.17. обеспечивает равные, беспристрастные отношения ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывая предпочтения каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допуская предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;

8.2.18. осуществляет иные меры, направленные на укрепление гражданского единства, межнационального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

9. Комитет для реализации своих функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов (должностных лиц) местного самоуправления и иных лиц сведения и материалы необходимые для выполнения осуществления Департаментом своих полномочий;

2) создавать координационные, консультативные, совещательные и экспертные органы для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, в случаях, если их образование предусмотрено федеральным или окружным законодательством;

3) проводить конференции, совещания, семинары, встречи, участвовать в них, организовывать выставки, другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

4) инициировать создание и упразднение совещательных и консультативных органов при губернаторе Ненецкого автономного округа или Администрации Ненецкого автономного округа, созыв совещаний в установленной сфере деятельности;

5) давать государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

6) привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленной сфере ведения научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов;

7) заключать по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, соглашения о сотрудничестве (о взаимодействии) с федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственным органами, органами местного самоуправления, организациями;

8) заключать с общественными объединениями, общинами коренных малочисленных народов Севера договоры на выполнение работ и предоставление услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, иными государственными органами Ненецкого автономного округа, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

10) использовать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

Раздел III

Организация деятельности Комитета

10. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Департамента.

11. Председатель Комитета находится в непосредственном подчинении руководителя Департамента. В случае временного отсутствия председателя Комитета (временная нетрудоспособность, служебная командировка, отпуск) его обязанности возлагаются на одного из государственных гражданских служащих Комитета в соответствии с распоряжением Департамента.

12. Председатель Комитета:

1) организует и планирует работу Комитета, определяет формы и методы его деятельности, обеспечивает реализацию задач, возложенных на отделы, несет персональную ответственность за их выполнение;

2) руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия, распределяет задания между служащими Комитета, контролирует их исполнение;

3) участвует в разработке должностных регламентов служащих Комитета для представления на утверждение руководителю Департамента;

4) организует подготовку отчетов, информационно-аналитических материалов, справок и иных материалов по вопросам, относящимся к ведению Комитета;

5) представляет руководителю Департамента предложения в отношении служащих Комитета о поощрении, награждении государственными наградами, о присвоении почетных званий, привлечении к дисциплинарной ответственности;

6) участвует в разработке правовых актов, определяющих квалификационные требования к государственным гражданским служащим Ненецкого автономного округа, замещающим должности в Комитете, а также предусматривающих должностные обязанности и права соответствующих служащих;

7) подписывает (или визирует) в пределах своей компетенции документы, исходящие из Комитета, в том числе экспертные заключения на муниципальные акты;

8) дает указания по вопросам деятельности Комитета, обязательные для всех служащих Комитета;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, необходимые для выполнения функций Комитета.

13. Служащие Комитета являются государственными гражданскими служащими Ненецкого автономного округа и на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе.

14. Служащие Комитета обязаны соблюдать Служебный распорядок Департамента.

15. Права, обязанности и ответственность служащих Комитета определяются федеральным и окружным законодательством о государственной гражданской службе, Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.12.2014 № 510-п, а также служебными контрактами и должностными регламентами.