Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям Ненецкого автономного округа
/press-centr/upr_vnutrennei_politiki/ privet

Управление по внутренней политике

166000 г. Нарьян-Мар ул. Оленная, д.25

(81853) 2-19-34

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора и Администрации Ненецкого автономного округа, приказами и распоряжениями Департамента региональной политики Ненецкого автономного округа.

Положение

об Управлении по работе с институтами гражданского общества,

Департамента региональной политики

Ненецкого автономного округа

Раздел I

Общие положения

1. Управление по работе с институтами гражданского общества (далее – Управление) является структурным подразделением Департамента региональной политикиНенецкого автономного округа.

2. Управление состоит из трех структурных подразделений:

1) отдел по работе с некоммерческими организациями и общественными объединениями;

2) отдел по работе с органами местного самоуправления;

3) отдел регистра муниципальных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа.

3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора Ненецкого автономного округа (далее – губернатор) и Администрации Ненецкого автономного округа, приказами Департамента региональной политики Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

4. При реализации своих функций Управление взаимодействует
с исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа (далее – Собрание депутатов) и его аппаратом, иными государственными органами и учреждениями Ненецкого автономного округа, со структурными подразделениями Аппарата Администрации, с органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее – органы местного самоуправления), некоммерческими организациями и общественными объединениями, а также иными организациями и гражданами.

5. Деятельность Управления координирует заместитель губернатора Ненецкого автономного округа – руководитель Департамента региональной политики Ненецкого автономного округа (далее – руководитель Департамента).

6. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете на содержание Департамента региональной политикиНенецкого автономного округа (далее–Департамент).

Раздел II

Основные задачи, функции и права Управления

7. Основными задачами Управления являются:

1) реализация на территории Ненецкого автономного округа государственной политики в сфере развития местного самоуправления, обеспечение реализации полномочий Администрации Ненецкого автономного округа в сфере местного самоуправления;

2) создание условий для развития институтов гражданского общества на территории Ненецкого автономного округа и повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа с социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями, зарегистрированными на территории Ненецкого автономного округа;

3) организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (далее соответственно – регистр, муниципальные акты) с соблюдением принципов достоверности, актуальности и общедоступности содержащейся в нем информации в целях обеспечения контроля за соответствием муниципальных актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Ненецкого автономного округа.

8. В целях осуществления своих задач Управление выполняет следующие функции:

8.1. В сфере организации работы с органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа:

1) ведение паспортов муниципальных образований Ненецкого автономного округа;

2)организационно-методическая, информационная и консультативная поддержка органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа;

3) анализ форм и методов работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, изучение состояния местного самоуправления и выявление тенденций его развития в Ненецком автономном округе;

4) аналитическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления, разработка предложений, механизмов и рекомендаций по развитию местного самоуправления в Ненецком автономном округе;

5) обеспечение проведения Дней местного самоуправления, совещаний, семинаров, конференций, «круглых столов» и иных мероприятий по вопросам развития и совершенствования местного самоуправления;

6) оказание методической и консультативной поддержки органам местного самоуправления в организации и проведении выборов и референдумов;

7) обеспечение взаимодействия Администрации Ненецкого автономного округа с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ненецкого автономного округа», иными организациями и объединениями муниципальных образований, осуществляющими свою деятельность в Ненецком автономном округе;

8) анализ кадрового потенциала муниципальных образований Ненецкого автономного округа и оказание методической и консультационной помощи в формировании их кадрового резерва;

9) обобщение и распространение опыта работы органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и других субъектов Российской Федерации.

8.2. В сфере организации работы с некоммерческими организациями и общественными объединениями зарегистрированными на территории Ненецкого автономного округа:

1) организация сотрудничества между гражданами и общественными объединениями в целях достижения общественного согласия и выработки предложений губернатору округа по важнейшим проблемам социально-политического и экономического развития региона, защиты прав и свобод граждан;

2) осуществление сбора и обобщения информации о деятельности общественных объединений и религиозных организаций и взаимодействие

с ними;

3) обеспечение деятельности Общественной палаты Ненецкого автономного округа;

4) осуществление приема и рассмотрения уведомлений по согласованию места и (или) времени проведения публичного мероприятия на территории Ненецкого автономного округа;

5) в соответствии с законодательством координация деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и определение основных направлений оказания государственной поддержки общественным объединениям, религиозным организациям и иным некоммерческим организациям;

6) организация деятельности коллегиальных совещательных органов Департамента с участием некоммерческих организаций Ненецкого автономного округа (Общественный совет при Департаменте региональной политики Ненецкого автономного округа, Совет по развитию гражданского общества в Ненецком автономном округе);

7) реализация комплекса мероприятий по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций:

разработка в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

разработка государственных программ Ненецкого автономного округа по вопросам государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

разработка основных критериев оценки проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

осуществление анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

формирование и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки;

оказание государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Ненецкого автономного округа, в финансовой, информационной, консультационной форме, а также в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

8) выполнение иных функций предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами, в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

8.3. В сфере организации и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа:

1) учет в системе делопроизводства поступающих на бумажном носителе муниципальных актов и иных документов;

2) юридическая обработка представленных муниципальных актов (соглашений) и формирование регистра;

3) отправка обновленной базы данных регистра в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов;

4) контроль за соответствием муниципальных актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Ненецкого автономного округа, уставу муниципального образования, правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан), в том числе проведение в установленном порядке правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных актов;

5) поддержание регистра в актуальном состоянии;

6) контроль за своевременным предоставлением информации, необходимой для включения в регистр, лицами, ответственными за предоставление такой информации;

7) обеспечение производства по делам об административных правонарушениях в отношении ответственных должностных лиц по фактам нарушения порядка и (или) сроков предоставления муниципальных актов, а также сведений, подлежащих включению в регистр;

8) формирование, организация хранения и учет архивного фонда как основы регистра в документальном виде;

9) предоставление в установленном порядке информации из регистра;

10) участие в информационном взаимодействии с территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, иными федеральными органами по вопросам ведения регистра;

11) подготовка проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа по вопросам организации и ведения регистра;

12) оказание методической и (или) консультационной помощи органам местного самоуправления по вопросам организации и ведения регистра;

13) участие в организации и проведении конференций, совещаний и семинаров с руководителями органов местного самоуправления и (или) специалистами органов местного самоуправления;

14) подготовка информационно-аналитических, статистических, справочных материалов по вопросам организации и ведения регистра;

15) участие во взаимодействии с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ненецкого автономного округа»;

16) выполнение иных функций, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами, в соответствии с задачами, возложенными на сектор.

9. Управление для реализации своих функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений Департамента, исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

2) участвовать в подготовке предложений по совершенствованию законодательства в сфере компетенции Департамента;

3) участвовать в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления (по согласованию);

4) принимать участие в работе совещаний, конференций, семинаров и прочих мероприятий, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции Департамента;

5) давать государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

6) привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленной сфере ведения научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, иными государственными органами Ненецкого автономного округа, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

9) использовать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

Раздел III

Организация деятельности Управления

10. Управление возглавляет заместитель руководителя департамента - начальник Управления по работе с институтами гражданского общества (далее – начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Департамента.

11. Начальник Управления находится в непосредственном подчинении руководителя Департамента. В случае временного отсутствия начальника Управления (временная нетрудоспособность, служебная командировка, отпуск) его обязанности возлагаются на одного из государственных гражданских служащих Управления в соответствии с распоряжением Департамента.

12. Начальник Управления:

1) организует и планирует работу Управления, определяет формы и методы его деятельности, обеспечивает реализацию задач, возложенных на отделы, несет персональную ответственность за их выполнение;

2) руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, распределяет задания между служащими Управления, контролирует
их исполнение;

3) участвует в разработке должностных регламентов служащих Управления для представления на утверждение руководителю Департамента;

4) организует подготовку отчетов, информационно-аналитических материалов, справок и иных материалов по вопросам, относящимся
к ведению Управления;

5) представляет руководителю Департамента предложения в отношении служащих Управления о поощрении, награждении государственными наградами, о присвоении почетных званий, привлечении
к дисциплинарной ответственности;

6) участвует в разработке правовых актов, определяющих квалификационные требования к государственным гражданским служащим Ненецкого автономного округа, замещающим должности в Управлении,
а также предусматривающих должностные обязанности и права соответствующих служащих;

7) подписывает (или визирует) в пределах своей компетенции документы, исходящие из Управления, в том числе экспертные заключения
на муниципальные акты;

8) дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные
для всех служащих Управления;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами
и иными нормативными правовыми актами, необходимые для выполнения функций Управления.

13. Служащие Управления являются государственными гражданскими служащими Ненецкого автономного округа и на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством
о государственной гражданской службе.

14. Служащие Управления обязаны соблюдать Служебный распорядок Департамента.

15. Права, обязанности и ответственность служащих Управления определяются федеральным и окружным законодательством
о государственной гражданской службе, Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.12.2014 № 510-п, а также служебными контрактами и должностными регламентами.