Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям Ненецкого автономного округа
/ukazy-prezidenta-rf-ot-07052012-595-606/informaciya-ob-ispolnenii-ukaza-prezidenta-rossijskoj-federacii-ot-070/ privet

Информация об исполнении Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»

Информация о результатах исполнения в Ненецком автономном округе Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» 

       Государственная политика в сфере сохранения и развития межнациональных отношений в НАО представляет собой целостную систему мер правового, экономического, социального и организационного характера.

Тенденция многонациональности региона сохраняется и сегодня: при существенном преобладании славянских народов население округа является этнически неоднородным. Вследствие различных темпов воспроизводства этнических групп и национального состава мигрантов для региона характерно изменение соотношения численности основных этносов.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в НАО проживают представители более 70 национальностей, в том числе: русские - 66,1%, ненцы - 18,6%, коми - 9,0%, украинцы - 2,4%, белорусы - 0,7%, татары - 0,5%, азербайджанцы - 0,4%, другие национальности - 2,3%.

В Ненецком автономном округе зарегистрировано 176 общественных объединений, из которых 10 имеют национально-культурное направление, в том числе: 3 региональных общественных организаций, 2 региональных общественных движения, 2 диаспоры и 3 землячества.

Особенностью национальных отношений в округе является отсутствие доминирующих диаспор (землячеств), что в свою очередь положительно отражается на реализации региональной национальной политики. Представителям различных национальностей, проживающим на территории округа, свойствен низкий уровень конфликтности на межэтнической и межрелигиозной почве.

В Ненецком автономном округе на постоянной основе осуществляется мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории округа в целях оперативного реагирования на конфликтные ситуации в данной сфере деятельности, в том числе, в целях профилактики образования очагов межнациональной напряженности и конфликтов на межэтнической почве.

Мониторинг осуществляется при помощи:

- автоматизированной Системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов;

- работы телефона «Горячей линии» по приему информации о конфликтных ситуациях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в Ненецком автономном округе;

- взаимодействия с лидерами и представителями национальных общественных объединений, действующих на территории НАО;

- социологических исследований.

Отметим, что к числу основных механизмов профилактики распространения экстремистской идеологии, противодействиютерроризму и предотвращению радикализации населения с учетом местной специфики относится формирование межнационального согласия, распространение идей духовного единства народов, культивирование чувства российского патриотизма, распространение знаний об истории и культуре народов, населяющих регион. В этом направлении задействуется потенциал национальных общественных организаций.

В рамках работы Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, противодействия экстремизму в НАО на постоянной основе рассматриваются вопросы, связанные с профилактикой экстремистских проявлений и гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений.

Ежегодно в округе проводятся конкурсы грантов для реализации проектов в сфере развития межнациональных и межконфессиональных отношений.

В 2018 году при приеме заявок были определены четыре приоритетных направления для проектов потенциальных участников, это - развитие межнационального сотрудничества, в том числе в области противодействия экстремизму на национальной и религиозной почве, социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов, сохранение языков народов РФ, деятельность в сфере защиты прав и законных интересов малочисленных народов Севера. Рейтинг инициатив общественников выстраивался с учетом критериев значимости и актуальности проекта, его социальной эффективности.

Все проекты, получившие поддержку, соответствовали этим приоритетам.

В 2018 году объем грантовых средств для некоммерческих организаций, реализующим проекты в данной сфере деятельности, составил 3 106,8 тыс. руб. (из них федеральных – 856,8 тыс.руб.).

Результаты проведенных ежегодных социологических исследований в области межнациональных и межконфессиональных отношений в округе дают основания полагать, что комплекс мер и управленческих решений, принимаемых в рамках реализации государственной национальной политики на территории региона, адекватен складывающейся обстановке и в достаточной мере отвечает потребностям субъекта в вопросах сохранения межнационального мира и гражданского согласия.

Согласно выводам проведенного в 2017 году на территории НАО социологического исследования, благополучным и относительно спокойным считают состояние межнациональных отношений в округе в общем 77% респондентов, межконфессиональных – 76%. Результаты социологического исследования позволили сделать следующие выводы:

  • дискриминация людей по национальному, религиозному или языковому признакам не распространена в регионе и, судя по ответам респондентов, является скорее исключением.
  • отношения между людьми различных национальностей складываются в округе мирно и доброжелательно. Большинство опрошенных отметили, что для них не имеет значения национальная принадлежность и нет народов, представители которых вызывали бы у них чувство неприязни или раздражения.
  • межнациональная ситуация в округе оценивается респондентами как мирная и спокойная, а её динамика имеет положительные тенденции, нежели отрицательные.
  • проблемы, провоцирующие обострение межнациональных отношений, по мнению респондентов, связаны с безработицей и незанятостью населения, нетерпимостью местного населения к приезжим и вызывающим поведением отдельных групп лиц. Бедность и плохие материальные условия жизни населения способствуют распространению идеологии насилия и экстремистских настроений.
  • Общественно-политическая обстановка в Ненецком автономном округе в сфере межнациональных отношений на протяжении последних лет характеризуется как стабильная и контролируемая, предпосылок к возникновению очагов социальной напряженности на национально-этнической основе не выявлено.