Департамент региональной политики Ненецкого автономного округа
/ukazy-prezidenta-rf-ot-07052012-595-606/informaciya-ob-ispolnenii-ukaza-prezidenta-rossijskoj-federacii-ot-070/ privet

Информация об исполнении Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»

Информация о результатах исполнения в Ненецком автономном округе Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» по итогам за 2015 год.

       Вопросы по предупреждению и пресечению межнациональных и межэтнических конфликтов, профилактики экстремистских проявлений на территории Ненецкого автономного округа находятся на постоянном контроле органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

Межведомственное взаимодействие по данному направлению обеспечивается реализацией плана совместных оперативно-профилактических мероприятий органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа с Управлением Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу, Отделом Федеральной миграционной службы по Ненецкому автономному округу, отделом в Ненецком автономном округе регионального управления федеральной службы безопасности России по Архангельской области, органами местного самоуправления, а также региональными средствами массовой информации.

В 2015 году Департаментом региональной политики НАО разработаны проекты распоряжения губернатора Ненецкого автономного округа от 10 августа 2015 г. № 237-рг «О Плане мероприятий на 2015-2020 годы по реализации в Ненецком автономном округе Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», а также постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 14 октября 2015 г. № 85-пг «О мониторинге межнациональных и межконфессиональных отношений и оперативном реагировании на конфликтные ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Ненецкого автономного округа».

Мониторинг в сфере этноконфессиональных и межнациональных отношений позволит оперативно реагировать на конфликты и предконфликтные ситуации в округе, совершенствовать правовые основы раннего прогнозирования национальных конфликтов.

Кроме того, данным постановлением утверждено Положение о порядке работы системы «Горячая линия» по приему информации о конфликтных ситуациях в сфере этноконфессиональных и межнациональных отношений в Ненецком автономном округе, что позволяет оперативно принимать и рассматривать информацию в данной сфере, поступившей по системе «Горячая линия».

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 15.10.2014 г. № 390-п утверждена государственная программа «Реализация региональной политики Ненецкого автономного округа в сфере международных, межрегиональных и межнациональных отношений, развития гражданского общества и информации».

На реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России и Ненецкого автономного округа на 2015-2017 годы» предусмотрено 4 517 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 1 423 тыс. руб.

По данному направлению в 2015 году реализованы следующие мероприятия:

- конкурс социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих проекты в сфере межнациональных отношений и представляющим интересы коренных малочисленных народов Севера, на право получения грантов из окружного бюджета на сумму 900 тыс. рублей (февраль 2015 г.);

- круглый стол на тему: «Национальная политика и местное самоуправление» (21 сентября 2015 г.);

- круглый стол по вопросам развития межэтнических и межконфессиональных отношений на территории Ненецкого автономного округа (7 ноября 2015 г.);

- социологическое исследование по изучению общественного мнения по вопросам толерантного поведения населения НАО (август-ноябрь 2015 г.).

Кроме того, в декабре 2015 года Департаментом региональной политики НАО внесены изменения в подпрограмму «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Ненецком автономном округе» государственной программы Ненецкого автономного округа «Реализация региональной политики Ненецкого автономного округа в сфере международных, межрегиональных и межнациональных отношений, развития гражданского общества и информации», связанные с включением на 2016 год мероприятия по выполнению работ по организации доступа и настройке системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций Федерального агентства по делам национальностей под специфику деятельности органов исполнительной власти в сфере национальной политики Ненецкого автономного округа с выделением денежных средств в размере 2 млн. руб.

В рамках государственных программ Ненецкого автономного округа: «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности, терроризму, экстремизму и коррупции в Ненецком автономном округе», «Реализация региональной политики Ненецкого автономного округа в сфере международных, межрегиональных и межнациональных отношений, развития гражданского общества и информации», «Молодёжь Ненецкого автономного округа»; «Развитие культуры и туризма», «Развитие образования в Ненецком автономном округе» реализуется комплекс мероприятий по недопущению вовлечения населения округа в экстремистскую деятельность, гармонизации межнациональных отношений, профилактики этнического и религиозно-политического экстремизма в молодёжной среде, а также развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания молодёжи Ненецкого автономного округа.

Распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа от 23 июня 2014 г. № 178-рг утвержден План мероприятий на 2014- 2016 годы по реализации в Ненецком автономном округе Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, который направлен на координацию и интеграцию действий органов исполнительной власти округа, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, в том числе, на предупреждение и пресечение межнациональных и межэтнических конфликтов.

Все мероприятия проводятся в соответствии с утвержденными государственными программами Ненецкого автономного округа и Планом в установленные сроки.

В целях предотвращения экстремистских проявлений и межнациональных конфликтных ситуаций в Ненецком автономном округе проводится регулярный мониторинг деятельности религиозных, национальных, политических объединений.

По данным Управления Министерства юстиции России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по состоянию на 01 января 2016 года на территории округа зарегистрировано 20 семейно-родовых общин коренных малочисленных народов Севера, 1 национальная диаспора (Дагестан), 2 региональных общественных движения (ненцы и коми), 1 Союз оленеводов Ненецкого автономного округа и 1 Региональная общественная организация казаков.

Также на территории Ненецкого автономного округа имеют официальную регистрацию пять местных религиозных организаций христианского толка.

Межнациональных конфликтов на отчетный период в Ненецком автономном округе не выявлено, противоправной деятельности со стороны членов вышеуказанных организаций не установлено.

Существующие на территории округа общественные организации не преследуют цели разжигания межнациональной розни.

В соответствии с постановлением главы администрации Ненецкого автономного округа от 05.03.2007 г. № 18-пг в округе образован и действует экспертный совет по профилактике распространения экстремистской и этносепаратистской идеологии, идеологии терроризма среди населения Ненецкого автономного округа, являющийся совещательным органом, осуществляющим взаимодействие и координацию деятельности органов государственной власти округа с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями по предупреждению и пресечению экстремизма и этносепаратизма в Ненецком автономном округе.

Заседания экспертного совета проводятся не реже одного раза в полугодие, внеочередные заседания Совета проводятся по мере изменения оперативной обстановки о состоянии религиозного и национального экстремизма на территории Ненецкого автономного округа для незамедлительного решения связанных с этим задач.

Распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа от 10.04.2015 № 96-рг утвержден состав рабочей группы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия». Заседания рабочей группы проводятся ежемесячно.

На постоянной основе осуществляется мониторинг деятельности молодежных объединений, ведущих работу в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, а также обеспечения поддержки их деятельности, направленной на противодействие идеологии терроризма.

Кроме того, организуются и проводятся мероприятия по привлечению молодежи, в том числе лиц, не вовлеченных в системный трудовой и учебный процессы, а также представителей неформальных молодежных группировок, к реализации общественно значимых социальных проектов и программ.

В целях профилактики проводятся рабочие встречи с представителями религиозных конфессий и национально-культурных объединений, в том числе и с представителями национальных диаспор для использования их возможностей в противодействии этнической преступности, терроризму, конфликтам на национальной и религиозной основе.

В Ненецком автономном округе регулярно ведется информационно-пропагандистская работа, направленная на профилактику экстремизма, гармонизацию межнациональных отношений и укрепление единства многонационального народа России.

СМИ Ненецкого автономного округа выполняют задачу по духовно-нравственному воспитанию населения, укреплению межрелигиозной терпимости к представителям различных религиозных конфессий, формированию уважительного отношения к традициям и обычаям народов, проживающим на территории Ненецкого автономного округа.

В 2015 году Департамент региональной политики НАО в целях профилактики неблагоприятных социальных явлений, в том числе профилактики экстремизма, заключил два государственных контракта на изготовление и размещение социальной рекламы.

На постоянной основе осуществляется мониторинг информационных ресурсов, в том числе сети Интернет, в целях сбора информации о лицах и группах, причастных к организации и осуществлению экстремистской и террористической деятельности, а также выявления предпосылок возникновения угроз обострения оперативной обстановки, способных повлечь за собой рост экстремистских проявлений на территории Ненецкого автономного округа.

В 2015 году в Ненецком автономном округе проводились мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений с привлечением общественных организаций, этнических землячеств и диаспор, а также мероприятия гражданского патриотического воспитания подрастающих поколений на территории округа.

В настоящее время социально-политическая обстановка в Ненецком автономном округе в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений характеризуется как стабильная и контролируемая, предпосылок к возникновению очагов социальной напряженности на национально-этнической основе не выявлено. Меры предупредительно-профилактического характера адекватны складывающейся в округе ситуации.

Согласно выводам проведенного в августе-ноябре 2015 года на территории Ненецкого автономного округа социологического исследования по оценке уровня этнотолерантности и толерантного поведения населения округа, благополучным и относительно спокойным считают состояние межнациональных отношений в округе в общем 74,9% респондентов (в 2014 г. - 70,36%). Отмечается, что доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Ненецком автономном округе, высока.